Page 126 - คู่มือช่วยเหลือผู้หญิงตั้งครรภ์ไม่พร้อม

ภาคผนวกที่ 7
(ส�าเนา)

ค�าสั่งกระทรวงสาธารณสุข
ที่ 780 / 2557
เรื่อง แต่งตั้งคณะท�างานจัดท�าคู่มือการช่วยเหลือผู้หญิงตั้งครรภ์ไม่พร้อมของศูนย์พึ่งได้
------------------------------------------

มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2542 ได้เห็นชอบให้กระทรวงสาธารณสุขจัดตั้งศูนย์บริการ
ช่วยเหลือเด็กและสตรีในภาวะวิกฤตจากความรุนแรงขึ้นในโรงพยาบาลทุกแห่ง ซึ่งกระทรวงสาธารณสุขได้รับ
นโยบายดังกล่าวมาด�าเนินการ โดยสั่งการให้มีการจัดตั้งศูนย์บริการช่วยเหลือเด็กและสตรีขึ้นในโรงพยาบาล
ทั่วประเทศและได้จัดท�าโครงการน�าร่องในโรงพยาบาล 20 แห่งในปี 2544-2545 ต่อมาได้ขยายให้ครอบคลุม
โรงพยาบาลศูนย์ และโรงพยาบาลทั่วไป 95 แห่งทั่วประเทศ ในปี 2547 และ ในปี 2555 มีนโยบายให้ขยาย
บริการไปยังโรงพยาบาลชุมชนทุกแห่ง
ในปี 2556 งานศูนย์พึ่งได้ ได้ถูกก�าหนดให้เป็นนโยบายที่ส�าคัญในการเป็นศูนย์รวมการช่วยเหลือเยียวยา
เด็กและสตรีที่มีปัญหาทางด้านสุขภาพกาย สุขภาพจิต และปัญหาสังคมอื่นๆ ภายใต้ประเด็นยุทธศาสตร์กลุ่ม
วัยของกระทรวงสาธารณสุข ประกอบกับนายกรัฐมนตรีได้ให้ความส�าคัญในการพัฒนา และขับเคลื่อนงานเด็ก
และสตรี โดยมีนโยบายและข้อสั่งการในเรื่อง การปรับระบบการให้บริการประชาชน ในลักษณะศูนย์บริการ
เบ็ดเสร็จ ส�าหรับให้บริการและส่งต่ออย่างมีประสิทธิภาพ ภายใต้แนวคิดการบูรณาการที่ให้ความส�าคัญกับผู้ที่
ประสบปัญหาทั้ง 4 กลุ่มเป้าหมายหลัก ได้แก่ 1) การกระท�าความรุนแรงต่อเด็ก สตรี (รวมถึงผู้สูงอายุและ
ผู้ด้อยโอกาส) 2) การกระท�ารุนแรงทางเพศ (รวมถึงปัญหาท้องไม่พร้อม/คุณแม่วัยใส) 3) การใช้แรงงาน
เด็ก และ 4) การค้ามนุษย์ โดยรูปแบบการให้บริการดังกล่าวจะต้องมีการบูรณาการ การท�างานร่วมกันระหว่าง
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และมีจุดรับแจ้งเหตุที่เข้าถึงได้ง่าย มีระบบการประสาน แจ้งเหตุ การตรวจสอบ และ
คัดแยกระบุปัญหา การส่งต่อ การติดตามประเมินผลและการเฝ้าระวังไม่ให้เกิดเหตุต่อไป ทั้งในระดับต�าบล
อ�าเภอ และจังหวัด ซึ่งได้ตั้งชื่อศูนย์นี้ว่า “OSCC ศูนย์ช่วยเหลือสังคม”
ส�าหรับกระบวนการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาใน 4 ปัญหาของ OSCC ศูนย์ช่วยเหลือสังคม ได้
ก�าหนดหน่วยงานเจ้าภาพหลักในแต่ละประเด็นปัญหา โดยพิจารณาจากภารกิจซึ่งหน่วยงานนั้น มีบทบาทภารกิจ
หลักในการแก้ไขปัญหาในแต่ละประเด็นดังกล่าว โดยกระทรวงสาธารณสุขรับผิดชอบปัญหา การตั้งครรภ์
ไม่พร้อม ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติรับผิดชอบปัญหาการค้ามนุษย์ กระทรวงแรงงานรับผิดชอบปัญหาการใช้
แรงงานเด็ก และกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์รับผิดชอบปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี
ผู้สูงอายุ และคนพิการ

ดังนั้น เพื่อให้การด�าเนินงานโครงการฯ สามารถด�าเนินไปได้อย่างมีประสิทธิภาพและบรรลุผลส�าเร็จตาม
วัตถุประสงค์ ส�านักบริหารการสาธารณสุข ซึ่งมีบทบาทในการพัฒนาระบบบริการศูนย์พึ่งได้ของกระทรวง
สาธารณสุข จึงเห็นควรแต่งตั้งคณะท�างานจัดท�าคู่มือการช่วยเหลือผู้หญิงตั้งครรภ์ไม่พร้อมของศูนย์พึ่งได้ เพื่อ
เป็นแนวทางในการให้บริการช่วยเหลือและส่งต่อเด็กวัยรุ่นและผู้หญิงที่ประสบปัญหาการตั้งครรภ์ไม่พร้อมที่มา
รับบริการในสถานบริการแต่ละระดับ รวมทั้งโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต�าบล โดยมีการบูรณาการการท�างาน
ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเหมาะสม และประชาชนที่ประสบปัญหาได้รับบริการช่วยเหลืออย่างครบวงจร
ทันเหตุการณ์ และครอบคลุมสภาพปัญหา จนสามารถกลับไปใช้ชีวิตอยู่ในครอบครัวและสังคมได้อย่างเป็น
ปกติสุข ซึ่งคณะท�างานฯ ดังกล่าวประกอบด้วย

คู่มือการช่วยเหลือผู้หญิงตั้งครรภ์ไม่พร้อมของศูนย์พึ่งได้ 123