Page 6 - คู่มือช่วยเหลือผู้หญิงตั้งครรภ์ไม่พร้อม
P. 6
ค�ำน�ำ
ปัญหาความรุนแรงในเด็กและสตรี เป็นปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในสังคมไทยมานาน
นับวันจะเพิ่มและทวีความรุนแรงมากขึ้น ดังปรากฏให้เห็นตามสื่อต่างๆ รูปแบบของ
การกระท�ารุนแรงมีหลากหลาย ทั้งทางด้านร่างกาย จิตใจ และทางเพศ ผลกระทบของ
ความรุนแรงมีหลายระดับ ทั้งระดับบุคคล ครอบครัวและสังคม โดยอาจท�าให้เกิดอาการ
บาดเจ็บ ตั้งแต่บาดเจ็บเล็กน้อย จนถึงบาดเจ็บสาหัส บางรายอาจถึงขั้นเสียชีวิต นอกจากนี้
ยังท�าให้เกิดความหวาดกลัว วิตกกังวลจนถึงหวาดระแวง ซึมเศร้า และเป็นโรคจิตในที่สุด
กรณีความรุนแรงทางเพศ อาจท�าให้เกิดการตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์ การติดเชื้อทางเพศสัมพันธ์
และการติดเชื้อเอดส์ เป็นต้น
มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2542 ได้เห็นชอบให้มีการจัดตั้งศูนย์บริการ
ช่วยเหลือเด็กและสตรีในภาวะวิกฤติจากความรุนแรงขึ้นในโรงพยาบาลของรัฐทุกแห่ง ซึ่งกระทรวง
สาธารณสุขได้รับนโยบายดังกล่าวไปด�าเนินการ โดยสั่งการให้โรงพยาบาลในสังกัดจัดตั้งศูนย์ฯ
ดังกล่าวขึ้น ตั้งแต่ปี 2543 และปัจจุบันได้ขยายให้ครอบคลุมโรงพยาบาลในสังกัดทั่วประเทศและ
ใช้ชื่อว่า ศูนย์พึ่งได้ มีบทบาทในการให้ความช่วยเหลือเด็กและสตรีที่ถูกกระท�ารุนแรงอย่างครบวงจร
ครอบคลุมทั้งทางด้านการแพทย์และสาธารณสุข กฎหมายและสวัสดิการสังคม รวมทั้งเป็นศูนย์
ข้อมูลในการประสานการให้ความช่วยเหลือระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ในปี 2556 รัฐบาลได้ประกาศนโยบาย OSCC ศูนย์ช่วยเหลือสังคม เพื่อให้ความช่วยเหลือ
ประชาชนที่ประสบปัญหา 4 กลุ่มเป้าหมายหลัก ได้แก่ 1) การกระท�าความรุนแรงต่อเด็ก สตรี
ผู้สูงอายุ และคนพิการ 2) การกระท�ารุนแรงทางเพศ (รวมถึงปัญหาท้องไม่พร้อม หรือ คุณแม่วัยใส)
3) การใช้แรงงานเด็ก และ 4) การค้ามนุษย์ โดยมอบหมายให้หน่วยงานหลัก 4 หน่วยงาน รับผิดชอบใน
แต่ละประเด็น ได้แก่ กระทรวงสาธารณสุขรับผิดชอบปัญหาการตั้งครรภ์ไม่พร้อม กระทรวง
แรงงานรับผิดชอบปัญหาการใช้แรงงานเด็ก ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติรับผิดชอบปัญหาการค้า
มนุษย์ และกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์รับผิดชอบปัญหาความรุนแรง
ต่อเด็ก สตรี ผู้สูงอายุ และ คนพิการ
ดังนั้น เพื่อให้การด�าเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ไม่พร้อม โดยมีการบูรณาการ
ร่วมกับการด�าเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในเด็กและสตรี เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
ส�านักบริหารการสาธารณสุขในฐานะหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดบริการศูนย์พึ่งได้ กระทรวง
สาธารณสุข จึงได้จัดท�า คู่มือการช่วยเหลือผู้หญิงที่ตั้งครรภ์ไม่พร้อมของศูนย์พึ่งได้ขึ้น เพื่อเป็น
แนวทางในการให้บริการช่วยเหลือเด็กและผู้หญิงที่ถูกกระท�ารุนแรงทางเพศ รวมทั้งผู้ที่ประสบ
ปัญหา
คู่มือการช่วยเหลือผู้หญิงตั้งครรภ์ไม่พร้อมของศูนย์พึ่งได้ 3
