Page 127 - version 4 260566
P. 127
แผนปฏิบัติราชการที่ ๓
การพัฒนาระบบบริการสุขภาพเพื่อหนุนเสริมเศรษฐกิจ การแข่งขัน และการพัฒนาประเทศ
และการเชื่อมโยงกับอาเซียนและนานาชาติ
(Development of Health Service System that Support Economy, Competition, National
Development and Links with ASEAN and International)
๑. หลักการและเหตุผล
ยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ๒๐ ปี ในด้านการสาธารณสุข ตามนโยบายรัฐบาลที่จะนำประเทศไทย
ก้าวสู่ Thailand ๔.๐ รองรับอนาคตที่มีความเป็นสังคมเมือง สังคมผู้สูงอายุซึ่งในปี ๒๕๗๓ ไทยจะมีผู้สูงอายุ
ถึง ๑ ใน ๔ ของประชากรทั้งหมด การเชื่อมต่อการค้าและการลงทุน ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี
และลดความเหลื่อมล้ำ การเข้าถึงระบบสุขภาพ ตั้งเป้าหมายให้ “ประชาชนสุขภาพดี เจ้าหน้าที่มีความสุข
ระบบสุขภาพยั่งยืน” โดย ๑) ประชาชนสุขภาพดี คือ มีอายุค่าเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดไม่น้อยกว่า ๘5 ปี และอายุ
ค่าเฉลี่ยของการมีสุขภาพดีเมื่อแรกเกิดไม่น้อยกว่า ๗5 ปี ๒) เจ้าหน้าที่มีความสุข คือบุคลากรทางการแพทย์
และสาธารณสุข ได้รับการพัฒนาความก้าวหน้าในวิชาชีพและมีความสุขในการทางาน ๓) ระบบสุขภาพยั่งยืน
มีระบบสุขภาพหนึ่งเดียว แบบองค์รวม ไร้รอยต่อ เป็นธรรม และมั่นคงทางสุขภาพ ภายใต้ ๔ ยุทธศาสตร์
๑) ส่งเสริมสุขภาพ ป้องกันโรคและคุ้มครองผู้บริโภคเป็นเลิศ (PP&P Excellence) ๒) บริการเป็นเลิศ
(Service Excellence) ๓) บุคลากรเป็นเลิศ (People Excellence) ๔) บริหารเป็นเลิศด้วยธรรมาภิบาล
(Governance Excellence)
การปฏิรูปประเทศด้านสาธารณสุขมีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖1 –
๒๕80) ใน ๔ ยุทธศาสตร์หลัก ได้แก่ ยุทธศาสตร์การสร้างความสามารถในการแข่งขัน โดยการพัฒนาสาขา
บริการที่ไทยมีศักยภาพที่สอดคล้องกับบริบทโลกในอนาคต ได้แก่ ธุรกิจบริการสุขภาพและการเสริมสร้าง
สุขภาวะ และสถานบริการสุขภาพและความงาม และการส่งเสริมธุรกิจบริการทางการแพทย์ โดยต้องมีการ
ลงทุนอย่างจริงจังในการผลิตบุคลากรทางการแพทย์ การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีทางการและเครื่องมือแพทย์
รวมทั้งมาตรฐานการบริการ เพื่อให้ประเทศไทยสามารถเป็นเจ้าของเทคโนโลยีได้เอง ซึ่งจะเป็นการสร้างฐาน
ที่เข้มแข็งในการเป็นศูนย์กลางบริการทางแพทย์ และบริการสุขภาพมูลค่าสูงของภูมิภาคในระยะต่อไป
ยุทธศาสตร์การพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพคน ครอบคลุมการสร้างความรอบรู้ด้านสุขภาพ การป้องกันและ
ควบคุมปัจจัยเสี่ยงที่คุกคามสุขภาพ การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีสุขภาวะที่ดี และการส่งเสริมให้
ชุมชนเป็นฐานในการสร้างสุขภาวะที่ดีในทุกพื้นที่ ยุทธศาสตร์การสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม
โดยการสร้างหลักประกันทางสังคมที่ครอบคลุมเหมาะสมกับคนทุกช่วงวัย อาทิ การพัฒนาระบบบริหารจัดการ
หลักประกันสุขภาพ และยุทธศาสตร์การปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ โดยบทวนบทบาท
ภารกิจของหน่วยงานภาครัฐให้มีความเหมาะสม รวมทั้งถ่ายโอนภารกิจที่สำคัญเพื่อกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น
ปรับโครงสร้างและระบบบริหารงานราชการใหม่ในรูปแบบของหน่วยงานพิเศษที่ต้องอาศัยการดำเนินงานที่มี
ความยืดหยุ่น คล่องตัว ไม่ยึดติดกับโครงสร้างและระบบราชการแบบเดิม และพัฒนา ปรับระบบวิธีการปฏิบัติ
ราชการให้ทันสมัย มุ่งผลสัมฤทธิ์ มีความโปร่งใส ยืดหยุ่น และคล่องตัวสูง ลดความซ้ำซ้อน รวมถึงเปิดโอกาส
ให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินการอย่างเหมาะสม
เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน ประกอบด้วย ๑๗ เป้าหมายหลัก ๖๙ เป้าหมายย่อยโดยเป้าหมาย
ที่เกี่ยวข้องกับด้านสาธารณสุขและสุขภาพประกอบด้วย เป้าหมายการมีสุขภาพดีในทุกช่วงอายุ เป้าหมาย
เรื่องสิทธิสตรีและเด็กผู้หญิง เป้าหมายเรื่องการเข้าถึงน้ำสะอาด โดยเป้าหมายที่ท้าทายในการบรรลุเป้าหมาย
87
