Page 6 - version 4 260566
P. 6
บทที่ 1 บทนำ
1.1 เหตุผลความจำเป็นในการจัดทำแผนปฏิบัติราชการ
กองบริหารการสาธารณสุขเป็นหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางของสำนักงานปลัดกระทรวง
กระทรวงสาธารณสุข ตามกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2560
มีอำนาจหน้าที่ 1) การจัดทำและเสนอแนะนโยบาย ยุทธศาสตร์ มาตรฐาน การส่งเสริม สนับสนุน พัฒนา
รูปแบบและกลไก ของระบบบริการสุขภาพ ระบบบริการเฉพาะ และระบบสนับสนุนบริการให้มีคุณภาพ
และประสิทธิภาพ 2) จัดทำและเสนอแนะนโยบาย ยุทธศาสตร์ และมาตรฐานระบบบริหารจัดการทรัพยากร
ในระบบบริการสุขภาพของหน่วยงานด้านสาธารณสุขในสังกัดที่เกี่ยวข้อง 3) ส่งเสริม และประสานความร่วมมือ
ด้านการจัดระบบบริการสุขภาพกับหน่วยงานที่ให้การสนับสนุนการบริการหรือหน่วยบริการสุขภาพของชุมชน
ท้องถิ่น กรุงเทพมหานคร และภาคเอกชน ซึ่งการดำเนินการเพื่อบรรลุภารกิจ กองบริหารการสาธารณสุขได้
จัดทำแผนยุทธศาสตร์ 4 ปี พ.ศ. 2562 - 2565 กำหนดวิสัยทัศน์ “องค์กรนวัตกรรม สมรรถนะสูง
เพื่อระบบบริการสุขภาพที่มีคุณภาพ ทันสมัย และเป็นสากล” ที่มีความสอดคล้องเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์
นโยบายสำคัญแต่ละระดับ ภายใต้ห้วงเวลายุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (ด้านสาธารณสุข) 4 ระยะ ระยะละ 5 ปี
ที่มีจุดเน้นหนัก คือ ระยะที่ 1 พ.ศ. 2560 – 2564 ปฏิรูประบบ ระยะที่ 2 พ.ศ. 2565 – 2569
สร้างความเข้มแข็ง ระยะที่ 3 พ.ศ. 2570 – 2574 สู่ความยั่งยืน และ ระยะที่ 4 พ.ศ. 2575 – 2579
เป็น 1 ใน 3 ของเอเชีย (ที่มา : แผนยุทธศาสตร์กระทรวงสาธารณสุข สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์
สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข; กุมภาพันธ์ ๒๕60) และมีกระบวนการถ่ายทอดแผนยุทธศาสตร์
กลยุทธ์ มาตรการ แผนงาน/โครงการ สู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมและต่อเนื่องจนสิ้นสุดระยะแผนปี พ.ศ. 2565
โดยมีผลการดำเนินงานบรรลุตามเป้าประสงค์ ตัวชี้วัด เป้าหมายที่กำหนดไว้ เพื่อให้การดำเนินงาน
ตามบทบาทหน้าที่ของกองบริหารการสาธารณสุข และร่วมขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ นโยบายที่สำคัญแต่ละระดับ
อย่างสอดคล้องกับห้วงระยะเวลา สถานการณ์ปัจจุบันท่ามกลางความท้าท้ายด้านสุขภาพของประชาชนคนไทย
และทิศทางการพัฒนาประเทศตามแผนยุทธศาสตร์ 20 ปี (ด้านสาธารณสุข) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570) นโยบายประเทศไทย 4.0 และการบูรณาการขับเคลื่อนนโยบายเฉพาะกิจ
และวาระการพัฒนาเชิงนโยบายด้านสาธารณสุข จึงได้จัดทำแผนปฏิบัติราชการ 5 ปี พ.ศ. 2566 – 2570
ของกองบริหารการสาธารณสุข เพื่อเป็นคู่มือในการดำเนินงานขับเคลื่อนไปในทิศทางเดียวกันตามแผนปฏิบัติราชการ
กลยุทธ์ มาตรการ แผนงาน/โครงการ สำหรับบุคลากรในหน่วยงาน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมทั้งหน่วยงาน
ภายนอกที่บูรณาการกับกองบริหารการสาธารณสุขในการลดความเสี่ยงที่อาจเกิดต่อระบบสาธารณสุข
และยกระดับการพัฒนาระบบบริการสุขภาพ ร่วมเป็นภาคส่วนในให้ประเทศสามารถก้าวข้ามความท้าทายต่าง ๆ
เพื่อให้ “ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพียง” ตามเจตนารมณ์ของยุทธศาสตร์ชาติ ต่อไป
1.2 วัตถุประสงค์
1) เพื่อพัฒนาศักยภาพบุคลากร และสร้างการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดทำ
แผนปฏิบัติราชการ 5 ปี (พ.ศ. 2566 – 2570) ของกองบริหารการสาธารณสุข
2) เพื่อกำหนดทิศทาง กรอบ แนวทาง การดำเนินงานตามวิสัยทัศน์ บทบาทภารกิจของกองบริหาร
การสาธารณสุขให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน
3) เพื่อจัดทำแผนปฏิบัติราชการ 5 ปี (พ.ศ. 2566 – 2570) ของกองบริหารการสาธารณสุข
ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน
2