แนวทางการจัดทำคำของบประมาณงบลงทุน ค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
ด้วยสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข จะดำเนินการจัดทำแผนคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 งบลงทุนค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง โดยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและจัดทำคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ให้สอดคล้องยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (พ.ศ.2558 - 2573) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 23 แผน แผนปฏิรูปประเทศ 11 ด้าน นโยบายรัฐบาล 12 ด้าน และแผนแม่บทอื่นๆ รวมทั้งได้น้อมนำ “ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” ในพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มาเป็นแนวทางการจัดทำยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ โดยคำนึงถึง หลักความพอประมาณ ความมีเหตุผล และการมีภูมิคุ้มกันที่ดี เพื่อขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาลให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม และให้ประเทศมีความมั่นคง ประชาชนมีความมั่งคั่ง อย่างยั่งยืน ตามวิสัยทัศน์ของประเทศ โดยยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ ได้กำหนดไว้ ๖ ยุทธศาสตร์ ดังนี้
1. ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคง
2. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน
3. ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์
4. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม
5. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
6. ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ
ประกอบกับกระทรวงสาธารณสุข ได้จัดทำแผนยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี ด้านสาธารณสุข (พ.ศ. 2560 - 2579) ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ 2 (พ.ศ. 2561) ซึ่งมีความสอดคล้องและเชื่อมโยงสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนตามแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี นโยบายที่สำคัญของรัฐบาล และแผนแม่บทที่เกี่ยวข้อง โดยมีประเด็นการปฏิรูปสาธารณสุข ที่สำคัญและเกี่ยวข้องกับการจัดสรรงบประมาณงบลงทุน อาทิ โครงการเฉลิมพระเกียรติ พัฒนาระบบบริการสุขภาพ พัฒนาการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อม พัฒนาคลินิกหมอครอบครัว พัฒนาศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินด้านการแพทย์ และสาธารณสุข และพัฒนาอุตสาหกรรมการแพทย์ครบวงจร ยุทธศาสตร์เขตสุขภาพพิเศษ อีกทั้งยังมีการทบทวน เพื่อกำหนดกรอบและทิศทางการทำงานของกระทรวงสาธารณสุข ในอนาคต (Retreat) โดยมีเป้าหมาย “ประชาชนสุขภาพดี เจ้าหน้าที่มีความสุข ระบบสุขภาพยั่งยืน”
ในการจัดทำแผนคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 งบลงทุนค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ได้มีกรอบแนวทางการจัดทำภายใต้แผนพัฒนาระบบบริการสุขภาพ (Service Plan) พ.ศ. 2560 - 2564 เป็นการดูแลแบบเชื่อมโยงไร้รอยต่อ สอดคล้องกับระบบบริการทุกระดับ พัฒนาเครือข่ายการบริการ พัฒนาระบบการส่งต่อ (Referral System) และพัฒนาการบริการแบบเบ็ดเสร็จ (Service Initiative Model) จำเป็นต้องดำเนินการให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ คุ้มค่า เหมาะสมกับพื้นที่ และระดับศักยภาพของการให้บริการของหน่วยงาน ดังนั้นเพื่อให้การลงทุนเป็นไปตามวัตถุประสงค์ดังกล่าวข้างต้น และสนับสนุนการดำเนินงานของเขตสุขภาพ จึงกำหนดแนวทางในการจัดทำแผนคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 งบลงทุนค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ....